电信网络诈骗犯罪专项整治行动的“去运动化”研究  

Study of De-campaign of Special Actions against Telecommunication and Online Fraud

作　　者：李建军[1,2] Li Jianjun(School of Criminal Law,East China University of Political Science and Law,Shanghai 200042,China;Investigation Department of Railway Police College,Zhengzhou 450053,China)

机构地区：[1]华东政法大学刑事法学院,上海200042 [2]铁道警察学院侦查学系,河南郑州450053

出　　处：《铁道警察学院学报》2023年第3期46-53,共8页Journal of Railway Police College

基　　金：2023年河南省高校人文社会科学研究一般项目“数字时代刑事诉讼中专门性问题的认定与解决研究”(2023ZDJH009);华东政法大学2022年博士研究生学术研究项目“数字时代刑事诉讼中专门性问题的证明研究”(2022-2-025);铁道警察学院2021年中央高校基本科研业务经费重点项目“‘断卡’行动的理论供给和实效评估研究”(2021TJJBKY007)。

摘　　要：运动式执法是一种集中资源和力量就预设目标开展的专门性的执法活动,是政府部门治理社会的一种方式和手段。为了提升电信网络诈骗犯罪的打击能力和治理水平,我国在全国范围内就电信网络诈骗犯罪开展了系列专项行动,这些专项行动具有连续性、多样性和持续性的特点,呈现出常态化态势。为了激发系列专项行动的活力,挖掘其提升犯罪打击和治理电信网络诈骗犯罪质效的潜力,应当积极推动电信网络诈骗犯罪专项整治行动的现代化转型。在实现“去运动化”转变的基础上,电信网络诈骗犯罪专项整治行动应当推行开放性的犯罪治理结构,凸显犯罪打击和治理的综合性,实现犯罪打击治理专项行动的常态化。Campaign-style law enforcement is to concentrate resources and strength for a preset target,which is a method of social governance used by administration.To fight and control the telecom and online fraud,China takes a series of relevant special actions nationwide.The actions are successive,various and continuous,tending to be the regular practice.To activate the vitality of special actions and enhance the latent capacity of crackdown on the crime,it should actively promote the mode shift to modern development.In the transition of de-campaign,the actions against telecom and online fraud should encourage open structure of crime governance,emphasize the combination of crackdown and crime control,and realize the regular fight against the crime.

关 键 词：运动式执法 去运动化 专项行动 犯罪治理 

分 类 号：D631[政治法律—政治学]