“赋权—限权”视角下农村土地增值收益分配:演进脉络与基本经验  

Distribution of Rural Land Value-added Income from the Perspective of"Empowerment-Limitation of Power":Evolution Context and Basic Experience

作　　者：李怀 万佳 Li Huai;Wan Jia

机构地区：[1]电子科技大学马克思主义学院,成都611731 [2]共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心电子科技大学研究基地,成都611731

出　　处：《当代经济研究》2023年第7期120-128,共9页Contemporary Economic Research

基　　金：重庆市社会科学规划基金青年项目(2021NDQN41)。

摘　　要：快速工业化和城镇化,引申出如何合理分配农村土地增值收益问题。这已经成为全面推进乡村振兴亟待解决的关键议题。土地制度改革的本质就是土地利益格局的重构,其关键在于合理分配土地增值收益。基于“赋权—限权”视角,建立中国农村土地增值收益分配演进的理论分析框架,分析了农村土地增值收益分配的演进脉络与基本经验;并通过对中国共产党成立以来领导农村土地增值收益分配演进脉络的系统梳理,厘清了土地产权与土地增值收益之间互动演进的政治经济学逻辑。农村土地增值收益分配演进的基本经验就是通过“赋权—限权”始终服务于国家经济发展战略。当前“所有权—使用权—发展权”并存的三元产权格局的形成将有助于全面推进乡村振兴。未来应继续以夯实产权基础、优化治理路径和改进收益分配为主要抓手进行农村土地增值收益分配改革,助推全面乡村振兴战略的实现。

关 键 词：农村土地增值收益分配 赋权 限权 乡村振兴 

分 类 号：F301.1[经济管理—产业经济]