数字治理中的政府权力约束和权力释放探析——基于统筹治理的视角  

作　　者：张柏林[1,2] 

机构地区：[1]河南省社会科学界联合会 [2]河南省传播学会

出　　处：《领导科学》2023年第5期110-115,共6页Leadership Science

基　　金：2020年河南省哲学社会科学规划项目“新媒体场域中的政府形象传播研究”(项目编号:2020BXW003);2021年河南省高校人文社会科学研究一般项目“微博场域中的河南政府形象传播研究”(项目编号:2021-ZZJH-058)。

摘　　要：已有关于政府权力约束的研究主要聚焦在西方数字治理理论范式,忽视政府权力运行的中国情境。中国特色社会主义的政府权力因公设置、为公存在,是最高、最全面的权力之善。但在数字治理中,政府权力运行仍存在一些问题:在权威分布上,政府权威让渡不足;在权力观念上,面临官僚主义与形式主义的渗透;在权力执行上,技术使用出现扭曲、简化或过度;在权利保障上,挤压公民的自主权与隐私权。统筹治理与数字治理中的政府权力约束较为耦合,在统筹治理视角下,数字治理中政府权力的约束路径包括:以开放式治理激活多元主体参与,以治理能力提升带动服务观念转变,以技术平台建构促进专门协作体系建设,以信息的技术解锁实现全方位监管。而在约束政府权力的同时,也要充分释放权力之善。具体来说:要营造良好数字治理生态,引领数字善治的价值方向;构建开放共享的数据资源体系,提升经济社会调控能力;做好数字治理政策规划,强化数字治理普惠成效。

关 键 词：数字治理 政府权力 权力约束 权力释放 

分 类 号：C936[经济管理—管理学] D63[政治法律—政治学]