国家海洋督察如何形塑海洋环境治理模式  

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作  者:张良 

机构地区:[1]中国海洋大学国际事务与公共管理学院

出  处:《中国海洋社会学研究》2022年第1期60-73,共14页Chinese Ocean Sociology Studies

基  金:中国海洋大学青年英才工程科研启动经费“央地关系视角下海洋环境治理运作逻辑研究”(项目号:3020000/862101013224);中央高校基本科研业务经费(项目号:3020000/842212008)资助。

摘  要:国家海洋督察相比于科层制下的常规治理,更能改变海洋资源环境管理各个部门各自为政、缺乏整合协调的局面,增强互不隶属区域之间的协同合作,缓解中央与地方之间的信息不对称问题,对违反中央政策和国家法律法规的地方行为进行强力纠偏,明确重申中央在某一治理领域的底线,维护党中央的权威和集中统一领导。国家海洋督察制度打破了科层制下的常规治理模式,改变了海洋资源环境管理中的央地关系、部门关系、区域关系和地方政府间关系。这在很大程度上重塑了海洋环境治理模式。之所以能够如此,是因为国家海洋督察制度运作中委托方、管理方、代理方三者的目标协同和信息沟通方式发生了变化。这种变化的根本原因在于,委托-代理关系中的主体结构发生了改变。

关 键 词:国家海洋督察 海洋环境治理 委托-代理关系 

分 类 号:X32[环境科学与工程—环境工程]

 

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