欧盟能源政策:发展历程、效果与展望  

Energiepolitik der EU:Entwicklung,Auswirkungen und Perspektiven

作　　者：孙雅雯 Sun Yawen

机构地区：[1]中国社会科学院欧洲研究所,北京100732

出　　处：《德国研究》2023年第3期4-27,135,共25页Deutschland-Studien

基　　金：国家社会科学基金重大项目“欧洲对外战略调整与中欧美关系研究”(项目号:21&ZD171)子课题“欧盟对外经贸政策转型研究”的阶段性成果。

摘　　要：俄乌冲突爆发后,欧盟能源政策难以有效应对能源危机,引发国际社会广泛关注。欧盟能源政策历经准备、起步、加速和转型四个发展阶段,近年来取得一定成效,表现为能源市场竞争力和可持续发展水平明显增强,但能源安全仍面临风险。为应对俄乌冲突引发的能源危机,成员国的团结行动暂时确保了能源安全,欧盟绿色转型雄心也有利于促进能源可持续发展。但欧盟能源市场机制存在缺陷,绿色转型道路曲折漫长,加之成员国利益分歧不易调和、欧盟能源治理权能相对受限,给政策有效落实带来挑战。展望未来,欧盟收紧需求和分散进口的能源安全措施或将产生经济负面效应,干预和补贴政策可能会加剧内部市场分裂,过于激进的绿色转型步伐将放大能源系统的脆弱性,欧盟能源政策能否切实发挥成效仍存在较大不确定性。Nachdem Ausbruch des russisch-ukrainischen Konflikts hatte die EU energiepolitisch Schwierigkeiten mit der Bewaltigung der Energiekrise undd zog internationale Aufmerksamkeit auffsich.Die EnergiepolitikderEU hatbisjetzt vier Entwicklungsphasen durchlaufen:Vorbereitung,Start,Beschleunigung und Transformation.In den letzten Jahren wurden Ergebnisse erzielt,die sich in der offensichtlichen Verbesserung der Wettbewerbsfahigkeit des Energiemarktes und der nachhaltigen Entwicklung manifestieren.Allerdings ist die Energiesicherheit immer noch mit Risiken konfrontiert.Als Reaktion auf die durch den Russland-Ukraine-Konflikt ausgeloste Energiekrise hat die Solidaritat der Mitgliedstaaten vorubergehend fur die Energiesicherheit gesorgt.Auch die Ambitionen der EU fur eine grune Transformation tragen zur Forderung einer nachhaltigen Energieentwicklung bei.Folgende Faktoren sind fur die Umsetzung der Energiepolitik herausfordernd:Mangel im Mechanismus des Energiemarktes,der lange und muhsame Weg zur grinen Transformationd,ieschwierige Koordinierung zwischen den unterschiedlichen Interessen der Mitgliedstaaten sowiedierelativbegrenzte Befugnis der EU zur Energiegovernance.Mit Blick auf die Zukunft konnten die EnergiesicherheitsmaBnahmen der EU zurDIrosselung der Nachfrage und zur Diversifizierung der Importquellen negative wirtschaftliche Auswirkungen haben.Durch die Interventions-und Subventionspolitik konnte die Fragmentierung des Binnenmarkts verscharft werden.Zu aggressive grine Transformationsschritte wurden zur erhohten Verwundbarkeit des Energiesystems fuhren.Es besteht immer noch groBe Unsicherheit uber die tatsachliche Wirkung der Energiepolitik der EU.

关 键 词：欧盟 能源政策 俄乌冲突 能源转型 

分 类 号：F416.2[经济管理—产业经济] D814.1[政治法律—国际关系]