国家差异化助推:结构约束与社区治理共同体生成——基于上海市三个社区新基建案例的比较  被引量:5

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作  者:吕俊延 甘甜 

机构地区:[1]同济大学政治与国际关系学院,上海200092 [2]对外经济贸易大学政府管理学院,北京100029

出  处:《湖湘论坛》2023年第5期67-81,共15页Huxiang Forum

基  金:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“构建高质量社会领域公共服务体系研究”(项目编号:21JZD034);同济大学人工智能伦理、法律与治理交叉课题“基于典型场景的社区治理智能化技术路径与风险防控研究”(项目编号:44202150003/001)。

摘  要:社会治理共同体建设是转型时期治理主体结构变化的反映,其目标是架构多元主体协作共治的治理网络。治理共同体生成过程可以作为考察社区场域内国家、市场、社会三者互动的窗口。基于参与主体多元性和对政府资源的依赖性两个维度,市域范围内社区治理结构可分为传统型、行政型和协作型三种类型。在“结构—行动者—过程”分析框架下,选取分属三个社区治理结构的新基建营造案例进行实证考察,研究发现,社区治理结构是影响治理共同体生成机制的前置性约束,治理共同体生成的中介因素是社区场域内行动主体力量对比的差异。面对不同的主体力量对比,国家应扮演差异化助推的“多面手”角色,即看得见的“统筹之手”、掌舵者的“撬动之手”和监管者的“规范之手”。

关 键 词:智慧社区 治理共同体 社区治理结构 国家助推 新基建 

分 类 号:D6[政治法律—政治学]

 

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