公平竞争审查的实践困境与优化路径——以第三方评估制度为例  

作　　者：李晓杰 毕金平[1] 

机构地区：[1]安徽大学法学院

出　　处：《当代经济》2023年第10期105-111,共7页Contemporary Economics

基　　金：安徽省哲学社会科学规划重点项目,长三角区域一体化中公平竞争审查制度研究,编号:AHS-KZ2021D02。

摘　　要：公平竞争审查第三方评估制度具有客观性、独立性、专业性等特点,能够解决自我审查内生利益悖论带来的难题,保障公平竞争审查结果的权威性。但第三方评估制度尚处在国家政策层面,其制度设计还存在诸多缺漏,缺乏具体的操作规则。新修订的《反垄断法》并未明确规定第三方评估制度,第三方评估制度缺乏法律依据,其只具有软法属性,在实践中难以被落实。通过对第三方评估制度存在的问题:法律依据缺失、遴选机制不规范、评估回应机制缺失、评估指标体系不具体、缺乏监督与责任追究机制等进行分析,提出应将第三方评估上升至法律层面,完善遴选程序、细化遴选标准,建立合理高效的第三方回应机制,结合地方实际构建第三方评估指标体系,明确第三方评估机构的责任义务的建议,完善第三方评估制度,促进公平竞争审查工作在全国顺利开展。

关 键 词：公平竞争审查 第三方评估 遴选机制 评估回应机制 评估指标体系 

分 类 号：D922.29[政治法律—经济法学]