如何破解行政与自治的两难——赋能式公共物品供给在乡村振兴中的建构与嵌入  

作　　者：白天成 贾丹丹 

机构地区：[1]华东政法大学政府管理学院,上海201620 [2]河北农业大学马克思主义学院,河北保定071000

出　　处：《天水行政学院学报（哲学社会科学版）》2023年第5期57-60,共4页Journal of Tianshui College of Administration

基　　金：河北农业大学2021年度省属高校基本科研业务费研究项目“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接模式及实现路径研究”(课题编号:KY2021087);2021年度河北省哲学社会科学基金项目“1949-1982年中国共产党对法治的认识及其经验启示研究”(HB21MK013)。

摘　　要：乡村振兴需要行政与自治合作,但现阶段乡村社会发展陷入了行政与自治的两难困境,公共物品供给直接展现出这一问题。赋能式公共物品供给为乡村治理两难困境的解决提供了重要思路,其能够促使行政主导转变为行政与自治的合作。按照社区赋能理论的解释,赋能式公共物品供给是基层政府提升乡村自治主体公共物品自主供给能力的过程,有助于为乡村社会发展提供持续内生动力。为实现这一目标,基层政府需要实施公共价值与行为培育、制定协商决策的基本规范、促进科层化组织载体迁移、配置公共物品实质性资源。同时,赋能式公共物品供给制度构建应有效嵌入到乡村场域内,注重发挥村委会的中介作用,实现制度建构与地方规则、行政资源与社会资源之间的融合,从而使得赋能式公共物品供给在乡村振兴中更好地发挥作用。

关 键 词：赋能式公共物品供给 乡村振兴 制度建构 嵌入理论 

分 类 号：D422.7[政治法律—政治学]