清中后期人口压力和仓储衰败背景下湖北水灾赈济措施演变  

Evolution of Relief Measures for Floodsin Hubei Province in Late Qing Dynasty:Amidst Population Pressure and Storage Decline

作　　者：舒语佳 林久贵[1] SHU Yu-jia;LIN Jiu-gui

机构地区：[1]湖北大学文学院,湖北武汉430062

出　　处：《湖北大学学报（哲学社会科学版）》2023年第6期80-91,共12页Journal of Hubei University(Philosophy and Social Science)

基　　金：国家社会科学基金项目“清末民初长江水利文献与长江流域洪水综合治理研究”(23BTQ032)。

摘　　要：清代湖北从乾隆朝开始人均耕地面积急剧下降,人地矛盾和人口压力凸显。至嘉庆朝,丰收年份粮食产量仅能满足百姓基本生存所需,一旦发生水患致粮食歉收,百姓生活极为困苦。因吏治、战乱等因素,清中后期湖北仓储亦呈衰败之势。乾、嘉、道三朝,湖北常平仓储尚可维持在五十万石以上,至咸丰朝存谷仅四万余石,地方仓储的救灾备荒功能基本丧失。后期政府为提高备荒能力开展积谷行动,但因区域经济水平下降,湖北在同、光年间进行的两次积谷行动几无收效。人均粮食占有量下降致百姓灾害抵抗能力极度薄弱,仓储衰败又使湖北地方备荒救灾能力基本丧失,灾后严重依赖中央政府救济。乾隆朝,清政府财政充足,尚能提供较为完备的赈济支持;道光朝开始,各项赈济政策明显收紧;咸、同时期更是依赖于地方政府自行筹款和赈抚。光绪朝,张之洞主政湖北,通过赈捐、截漕等措施争取大量救荒资源,湖北地区灾害应对能力有所提升,体现出政治精英对地方荒政的积极影响。

关 键 词：清中后期 湖北 荒政 人口 仓储 水灾 

分 类 号：K203[历史地理—历史学] K205[历史地理—中国史]