信赖保护原则在行政处罚领域的适用及其展开  

Application and Development of the Principle for the Protection of Trusted Profit in the Field of Administrative Penalty

作　　者：李晓萍 LI Xiao-ping

机构地区：[1]上海财经大学,上海200433 [2]福建警察学院,福建福州350007

出　　处：《广西警察学院学报》2023年第5期1-11,共11页Journal of Guangxi Police College

摘　　要：司法实践中,信赖保护原则在行政处罚领域的适用存在直接适用、纳入事实判断、纳入行为人主观过错判断等多种适用方式,但在能否适用、如何适用等诸多问题上还存在分歧。作为行政法的基本原则,信赖保护原则本身具有普遍适用性,加之与行政处罚责任主义、罚过相当原则之间存在契合性,该原则在行政处罚领域有正当的适用空间。在具体适用路径方面,根据行政法基本原则的适用规则,在相关法律对信赖保护原则已有可落实规范的情形下,直接适用法条即可实现对相对人的信赖利益保护;在法律未做规范落实的情形下,信赖保护原则宜纳入行政处罚的成立要件,通过说理方式加以适用。在信赖保护原则适用于行政处罚案件的要件审查方面,“三要件”审查模式可以类推适用。

关 键 词：信赖保护原则 行政处罚 适用规则 成立要件 “三要件” 

分 类 号：D922.1[政治法律—宪法学与行政法学]