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作 者:刘若鸿 许晏君 Liu Ruohong;Xu Yanjun
机构地区:[1]福建师范大学经济学院 [2]西安交通大学经济与金融学院,陕西西安
出 处:《世界经济》2023年第11期103-127,共25页The Journal of World Economy
基 金:国家社会科学基金青年项目(21CJY035);南开大学文科发展基金“制造企业高质量发展路径选择研究”(批准号ZB22BZ0208)的资助。
摘 要:化解产能过剩是推动新时代中国经济高质量发展的重要环节。本文基于地价管制政策带来的冲击,考察工业用地价格对企业产能利用率的影响。研究发现,工业用地价格在最低价标准附近存在“群聚”现象,地价管制政策提高用地成本进而促进企业产能利用率提高。机制检验发现,地价管制政策主要通过抑制投资过度扩张和促进创新活动提高企业产能利用率,但对杠杆率和融资约束的影响不显著。异质性分析表明,这种“群聚”现象在经济增长目标加码程度较高和政府干预程度较高的地区更为显著。本文为中央政府制定地价管制政策、规范地方政府供地行为提供了参考,并对化解产能过剩和推进土地要素市场化改革具有启示意义。Reducing overcapacity is an important aspect to consider in promoting high-quality economic development.This paper uses the land price regulation policy,i.e.,the Industrial Land Minimum Price Policy(ILMPP),as a policy shock,and exploits a bunching method to examine the impact of industrial land prices on enterprise capacity utilization.Benchmark results suggest that the ILMPP significantly increases capacity utilization.The study reveals compelling evidence for bunching responses at the notch point.Mechanism analysis shows that ILMPP influences capacity utilization by suppressing the over-expansion of investment and enhancing innovation activities,but not through corporate leverage and financial constraint channels.Heterogeneity analysis indicates that ILMPP bunching responses are more pronounced among local governments with high GDP growth targets and more interventionism.The findings shed new light on resolving overcapacity and advancing the land factormarketisationreform.
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