欧盟碳边境调节机制下中国开征碳税的应对分析  

Analysis of China's Carbon Tax Responses to the EU Carbon Border Adjustment Mechanism

作　　者：崔志坤 祖琪琦 刘梓妍 孙欣[4] Cui Zhikun;Zu Qiqi;Liu Ziyan;Sun Xin

机构地区：[1]上海海关学院海关与公共经济学院 [2]上海海关学院 [3]安徽财经大学 [4]安徽财经大学统计与应用数学学院

出　　处：《税收经济研究》2023年第6期40-48,95,共10页Tax and Economic Research

基　　金：2022年度国家社科基金重大项目“财政政策与货币政策促进高质量就业的协同机制研究”(项目编号:22&ZD091);国家自然科学基金面上项目“不确定条件下中国温室气体与大气污染物的协同控制研究”(项目编号:71974001);教育部人文社会科学研究项目“数字贸易发展背景下数字保护主义的特征、影响和对策研究”(项目编号:20YJAZH126)阶段性研究成果。

摘　　要：欧盟委员会于2021年7月推出了全球首个碳边境税政策,该政策具有调整传统关税税率的灵活性和绿色贸易壁垒特性,会对中国对欧盟的出口贸易产生巨大的影响,同时会使中国的贸易经济发展在未来面临更大挑战。作为国际社会公认的一种有效减排手段,碳税不仅满足中国应对气候变化与节能减排的需求,还能有效利用国际贸易中的“避免重复征税”规则应对欧盟CBAM威胁。文章通过设置20元/吨CO_(2)、40元/吨CO_(2)和80元/吨CO_(2)三种情景的碳税税率,对2012年至2020年中国的省级面板数据进行回归,比较分析征收碳税对中国的经济增长、就业等宏观指标的影响,得出为了减轻碳税影响,在征收碳税前期设置低税率碳税有利于拉动经济增长、提高资本要素的产出弹性、提升能源的使用效率的结论;同时选取欧盟CBAM涉及的水泥商品,基于中欧水泥商品出口关税数据,进行时间序列分析,预计欧盟碳关税对中国出口水泥的经济影响,最后提出中国应对欧盟碳关税的相关政策建议。

关 键 词：碳税 碳边境调节机制 经济增长 能源消费 低碳 

分 类 号：F810.42[经济管理—财政学]