涉外法治视域下境外中国公民电信网络诈骗受害预防研究  

Research on Victim Prevention of Telecom and Online Fraud from the Perspective of Foreign-Related Rule of Law

作　　者：张杰[1] ZHANG Jie

机构地区：[1]中国人民公安大学涉外警务学院

出　　处：《浙江警察学院学报》2023年第6期50-66,共17页Journal of Zhejiang Police College

基　　金：北京市社会科学基金规划项目“中国与周边国家警务合作关系体系的重塑”(21ZGB004)。

摘　　要：近年来,跨境电信网络诈骗活动借助网络空间得到迅速发展,境外中国公民成为主要的受害者,尤其在欧洲、美洲等国家和地区的中国籍留学生成为主要受害群体。近年来,被虚假高薪招聘、威逼利诱等而出境的中国公民实施诈骗的上游案件激增。这不仅形成巨额资金从中国移出的趋势,而且严重危害境外其他中国公民的人身安全、财产安全,影响地区的经济往来、社会秩序,对国家安全构成威胁。在中国加强联合打击跨国犯罪态势下,电信网络诈骗窝点向东南亚等周边国家及其他地区移出、泛滥,尤其向其他薄弱的司法监管地蔓延,扩大了对海外中国公民的诈骗范围。全球范围内尚未形成应对该犯罪活动的涉外立法、涉外执法、涉外司法的统一认知和遏制体系。由于跨境证据获取的复杂性,多个涉案国家之间常存在国际管辖冲突,因此,建立基于预防理念的遏制和预防电信网络诈骗的法治体系是优选之路。加强对海外潜在的易受骗被害人群体实施针对性、系统性的预防措施,并加速涉外法治与国际法治的统筹发展,更有助于破解这类功能性的非接触性犯罪的内核。

关 键 词：电信网络诈骗 境外中国公民 中国籍留学生 “隧道效应” 预防犯罪 涉外法治 

分 类 号：D917[政治法律—法学]