“立法草案说明”名称之辨正  

Differentiation of the Name of“Draft Legislative Notes”

作　　者：姜明坤 JiangMingkun

机构地区：[1]东南大学法学院,江苏南京211100 [2]中南财经政法大学湖北地方立法研究中心,湖北武汉430073

出　　处：《社会科学动态》2024年第2期83-91,共9页

基　　金：研究阐释党的十九届六中全会精神国家社科基金重大项目“发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用研究”(22ZDA068)。

摘　　要：涉立法活动的法规范要求提交的“法律草案的说明”所代表的一类立法文书,已在立法活动、司法活动、法学教育、法学研究中得到日益广泛的运用。但是,作为对话基础的指称术语较为混乱。辨正指称术语,益于明晰立法过程中“草案说明”的定位且利于促成良性交流对话、指引立法制度运行,亟待展开相应作业。剔除立法草案解读、立法论证、立法资料等可能的误指术语后,宜从法律草案说明、立法说明、立法草案说明等术语中择“立法草案说明”作为学理统称。立法草案说明作为统称术语与立法过程中“草案说明”文书的高频性、公开性、辅助性、说理性特征高度契合,可以之作为接点联结法律释义、立法资料等术语构建概念群。

关 键 词：立法过程 草案说明 立法论证 立法资料 法律释义 

分 类 号：D920.0[政治法律—法学]