基于空间生产理论视角的中国开发区转型困境分析——以漳州开发区为例  

Research on Micro Renewal of Urban Villages from the Perspective of Living Environment:A Case Study of Zhuhai City

作　　者：杨朝钦 宋琴 杨奉海 杨国永[1,2] TAN Wenjie;LI Jiyong;MAI Yongxian;MA Qiru

机构地区：[1]福建农林大学公共管理与法学院,福建福州350002 [2]福建农村发展智库,福建福州350002

出　　处：《城市发展研究》2023年第12期I0029-I0034,共6页Urban Development Studies

基　　金：2021年福建农林大学专业学位研究生课程教学案例库立项建设项目“行政改革与治理创新案例库”(项目编号:712018270419);福建省本科高校教育教学改革研究项目“点线面协同推进地方院校公共管理类一流本科专业建设”(项目编号:FBJG20190326)。

摘　　要：建设经济技术开发区是我国在新时代深化改革、扩大开放的一项战略举措,但在后开发区时代我国经济技术开发区发展转型渐呈疲态。以空间生产理论为理论基础,将“权力—资本—空间”辩证关系与漳州开发区30年发展进程中的实践活动结合,构建“权利(资本)—利益主体—空间”辩证逻辑框架,以分析漳州开发区发展转型困境。研究发现,开发区从发展初期到转型期对开发区空间的定位从“工业空间”转向“综合性新城区空间”,价值定位的升级与“政企合一”管理体制的不相适应主要表现为“价值空间膨胀”与“权力相对萎缩”之间的矛盾。因此,需重新从空间生产理论视角寻找破解开发区转型困境的方法,包括明确开发区功能定位、利用市场“规训”权力以及消除行政空间壁垒。This paper analyzes and summarizes the three main contradictions of the current mechanism:immediate benefit and longterm improvement,housing security and personnel loss,overall transformation and partial repair,focusing on the micro-renewal model of promoting the living environment in urban villages.It proposes four exploration directions:strengthening plan control,exploring organic renewal,promoting diversified operation,and guiding leasing business.Taking Huitong Village and Xia Village in Zhuhai city as examples,this paper analyzes the application of micro-renewal model based on living environment in different types of urban villages such as traditional village protection and industrial cluster villages,and summarizes the inevitability of the transformation of urban villages from"demolition,transformation and retention"to"retention,transformation and demolition".

关 键 词：空间生产 空间价值 政企合一 管理体制 

分 类 号：TU984[建筑科学—城市规划与设计]