央地联动财政行为与稳就业——基于均衡性转移支付视角  

Central-Local Linked Fiscal Behavior and Stable Employment--Based on the Perspective of Equalization Transfers

作　　者：王科斌 缪小林 侯建翔 Wang Kebin;Miao Xiaolin;Hou Jianxiang

机构地区：[1]云南大学经济学院 [2]云南财经大学财政与公共管理学院

出　　处：《财政研究》2023年第11期95-111,共17页Public Finance Research

基　　金：国家自然科学基金重点项目“国家治理视角下公共服务供给的财政制度研究”(71833005);国家社会科学基金重点项目“增强公共服务均衡性和可及性研究”(23AZD055);国家社会科学基金项目“社会性流动视角下劳动力供需匹配机制及对策研究”(20BRK006);云南省教育厅科学研究基金项目“经济目标管理对云南居民收入分配的影响机理及调控政策研究”(2022Y078)。

摘　　要：就业是最大的民生。本文基于均衡性转移支付视角,利用2012—2015年县级均衡性转移支付数据,匹配全国税收调查数据,考察央地联动财政行为的稳就业效应。研究发现,均衡性转移支付促进了企业雇佣,且结论稳健。机制表明,公共服务、税费优惠和财政补贴是关键作用渠道。异质性分析显示,在劳动密集型企业、小型微利企业、纵向财政失衡高地区和创业活跃程度高地区,均衡性转移支付对企业雇佣的促进效果更为明显。本文结论为进一步做好稳就业工作,提供了政策参考。Based on the perspective of equalization transfers,this paper uses county-level equalization transfer data from 2012—2015,matched with national tax survey data,to examine the employment stabilization effect of central-local linked fiscal behavior.It is found that equalization transfers promote business hiring,and the conclusions are robust.The mechanism suggests that public services,tax incentives and fiscal subsidies are the key channels of action.Heterogeneity analysis shows that equalization transfers promote business hiring more effectively in labor-intensive firms,small and micro-profit firms,regions with high vertical fiscal imbalances,and regions with high entrepreneurial activity.The conclusions of this paper provide policy references for further work on stabilizing employment.

关 键 词：央地联动 财政行为 均衡性转移支付 稳就业 

分 类 号：F812[经济管理—财政学]