区域现代化中地方政府经济职能的历史演进与政策启示——以长三角地区为例  

The Historical Evolution and Policy Enlightenment of Local Governments Economic Function in Regional Modernization:Taking the Yangtze River Delta Region as an Example

作　　者：孙运宏 Sun Yunhong

机构地区：[1]江苏省社会科学院社会学研究所,南京210004

出　　处：《现代经济探讨》2024年第3期11-19,共9页Modern Economic Research

摘　　要：通过考察改革开放以来长三角地区地方政府经济职能的历史演进发现,其职能转变分为四个阶段:直接参与乡镇企业管理阶段、推动产权制度改革阶段、致力于服务型政府建设阶段和以深化“放管服”改革为核心的优化营商环境阶段。地方政府经济职能优化转向的核心是处理好政府与市场之间的关系,具体表现为从“一揽子”全能型向“放管服”有为型转变,从行政命令管理向法治化、制度化治理转变,从追求经济发展向增进社会福祉转变。从政策启示层面看,地方政府要不断提升“有为政府”的治理效能,推动共同富裕和高质量发展;在法治轨道上推动“放管服”改革向纵深发展,打造更优营商环境;以人民为中心不断增进民生福祉,坚持经济发展与民生改善同频共振;完善兼顾国家决策统一性和地方执行灵活性的动态平衡机制,通过不断优化地方政府经济职能推进全国统一大市场建设。

关 键 词：区域现代化 地方政府 “放管服”改革 长三角 

分 类 号：D630[政治法律—政治学] F127[政治法律—中外政治制度]