当代公共财产生成权力的机理——结合若干国家预算收支状况的法学考察  

A Study on the Contemporary Power Generation Mechanism of Public Properties—The Legal Investigation of Spending and Revenues in Several CountriesBudgets

作　　者：童之伟 Tong Zhiwei

机构地区：[1]广东财经大学,广东广州510320 [2]广东财经大学人权研究院、法治与经济发展研究所,广东广州510320

出　　处：《湖北社会科学》2024年第1期5-20,共16页Hubei Social Sciences

基　　金：2022年度教育部哲学社会科学研究课题重大项目(22JZD017)。

摘　　要：揭示公共财产向权力转化的路径和机理,是形成实践法学基本范畴中的权力概念的关键环节。体量和效用随广义政府预算收支激增的权力,早在大半个世纪前就成为各国法律实践中与权利并驾齐驱的最重要法现象之一。因此,有必要结合当代国家预算收支状况系统地揭示公产向权力转化的具体路径和机理。只有实际公产直接生成权力,名义公产只对权力生成起辅助作用,且往往最终会退出公产序列。广义政府部门对其投入经营性资产形成的公司享有的财产所有权是权力,不是权利。一国公产占该国全部财产的比重客观上是受限的,因而权力占法权的比重也是受限的,超过必要限度就会有损于权利、法权乃至权力本身。

关 键 词：公共财产 权力 权利 预算收支 法权 

分 类 号：D911[政治法律—宪法学与行政法学] D912.2[政治法律—法学]