生态环境法典的权力基础与编纂策略  

Basic Power and Codification Strategy of Ecology and Environment Code

作　　者：巩固 Gong Gu

机构地区：[1]北京大学法学院,北京100871

出　　处：《江淮论坛》2024年第1期137-145,共9页Jiang-huai Tribune

基　　金：国家社会科学基金一般项目“资源国家所有权与生态环境监管权关系研究”(19BFX172)。

摘　　要：国家环保权力具有秩序管理权和公共财产权两大来源和基础,是两类国家权力在环保领域具体行使的形式和集合。尽管都为国家动用公共资源、限制社会行为提供依据和规范,但两类权力在目标与条件、对象与范围、内容与手段、对法律规定的依赖程度、公众的身份与权益等方面存在重大差异,分别适用于不同领域和情形,衍生出不同的规则体系。生态环境法典编纂应对这两类权力采取“共同但有差别”的对待,既兼容并包,都纳入整合范围;又因地制宜,差异化处理,在不同编分别作出相应规定。

关 键 词：生态环境保护 法典 权力 秩序管理权 公共财产权 

分 类 号：D922.68[政治法律—环境与资源保护法学]