分税制改革三十年:回顾与展望  

作　　者：贾康 刘薇 

机构地区：[1]华夏新供给经济学研究院,北京100142 [2]中国财政科学研究院,北京100142

出　　处：《地方财政研究》2024年第1期4-25,32,共23页Sub National Fiscal Research

摘　　要：在1994年分税制改革三十年之际,本文概述这一改革对中国经济社会转轨全局而言从“行政性分权”到“经济性分权”的里程碑意义,以及分税制改革必要性的基本依据,其对开创公共财政转型新轨道的支撑,并考察了1994年改革的过渡色彩,后续深化改革的成效与不足,特别是对主要的突出现实问题——基层财政困难、地方隐性负债和“土地财政”短期行为的成因,作了重点辨析论述,强调必须坚持分税制大方向,对症下药标本兼治,最终使省以下分税制落实,进而系统化提出今后中国财政体制改革的基本思路与重点。

关 键 词：分税制改革 经济性分权 扁平化 分级预算管理 

分 类 号：F812.4[经济管理—财政学]