自主退出与职业化准入:城乡融合视域中的农村户籍制度改革研究  

Autonomous Exit and Professional Access:A Study on the Reform of Rural Household Registration System from the Perspective of Urban-Rural Integration

作　　者：黄昕[1] 楚德江[2] Huang Xin;Chu Dejiang

机构地区：[1]江苏师范大学地方政府治理创新研究中心 [2]江苏师范大学公共管理与社会学院,徐州221116

出　　处：《现代经济探讨》2024年第4期114-124,共11页Modern Economic Research

基　　金：国家社会科学基金一般项目“乡村振兴战略下的新乡贤参与机制创新研究”(编号:18BZZ110);江苏省高校人文社会科学基金项目“江苏省农业绿色转型的动力培育与机制优化研究”(编号:2023SJYB1075)。

摘　　要：为了保护农民土地权益并防止农地非农化而形成的“保护性阻隔”强化了农村户籍制度对城乡要素流动的限制,成为推进城乡融合发展的重大障碍。当前,推进农村户籍制度改革仍面临着农地非农化风险、转移就业农民生计风险以及农村户籍改革与农村集体产权封闭性之间的矛盾。通过“自主退出”和“职业化准入”推进农村户籍制度改革有利于破除农村集体产权的封闭性,并有效化解上述风险。进一步完善以“自主退出”和“职业化准入”为特征的农村户籍制度改革,要求构筑农村不动产交易的产权基础,建立农村产权的市场交易机制和国家对农村土地发展权的回购制度,强化农村集体经济组织在农村经济生活中的主导地位。

关 键 词：自主退出 职业化准入 农村户籍改革 城乡融合 

分 类 号：F320.2[经济管理—产业经济]