欧盟海洋城市参与全球海洋治理的路径研究——基于多层级治理视角  

Die Wege der Teilnahme der maritimen Stadte der EU an der Globalen Meeresgovernance:Eine Studie aus der Perspektive der Multi-Level-Governance

作　　者：李雪威 单天雷 Li Xuewei;Shan Tianlei

机构地区：[1]山东大学东北亚学院,威海264209

出　　处：《德国研究》2024年第1期4-23,141,共21页Deutschland-Studien

基　　金：山东省社科规划项目“山东省推进中韩全球海洋中心城市建设合作研究”(项目编号:22CGJJ02);山东大学东北亚学院研究生科研基金资助项目(项目编号:YKJ0204)的阶段性研究成果。

摘　　要：在全球海洋治理结构趋向扁平、欧盟多层级治理实践逐步拓展、欧盟海洋城市参与全球海洋治理能力与意愿提升的作用下,欧盟海洋城市积极通过纵向路径与横向路径开展多层级全球海洋治理。纵向路径包括欧盟海洋城市在欧盟层级与国家层级的全球海洋治理实践,表现为介入欧盟海洋政策体系,开展地方性海洋治理实践,推进国家政府与地方政府间的海洋治理代理、协作与互补;横向路径是指欧盟海洋城市在地方层级的全球海洋治理实践,表现为构建海洋治理跨国城市网络、开展海洋城市外交活动、打造海洋治理公私伙伴关系。通过开展多层级全球海洋治理,欧盟海洋城市联结着多层级、多元化治理主体,提升了本群体在欧盟海洋治理体系内的重要性,强化了欧盟及其成员国参与全球海洋治理的效能及影响力。但欧盟海洋城市参与全球海洋治理也存在诸多现实问题,需要其在未来的治理实践中逐步化解。Dass die maritimen Stadte der EU über vertikale wie horizontale Wege aktive MaΒnahmen der Globalen Meeresgovernance(Global Ocean Governance,kurz:GOG)auf mehreren Ebenen unternehmen,steht unter dem Einfluss folgender Faktoren:die Abflachung der GOG-Struktur,die allmahliche Ausweitung der Multi-Level-Governance der EU und die gesteigerte Governancefahigkeit und Bereitschaft der maritimen Stadte der EU,an der GOG teilzunehmen.Der vertikale Weg umfasst die GOG-Praktiken der maritimen Stadte auf EU-Ebene und auf nationaler Ebene,die sich in der Beteiligung am meerespolitischen System der EU,in der Durchführung lokaler Meeresgovernance-Praktiken und in der Férderung des Delegierens, der Zusammenarbeit und der Komplementaritat der Meeresgovernance zwischen nationalen und lokalen Regierungen manifestieren;der horizontale Weg umfasst die GOG-Praktiken der maritimen Stadte auf lokaler Ebene,die sich im Aufbau des transnationalen Stadtenetzwerks der Meeresgovernance,in der Durchführung der Meeresdiplomatie und der Schaffungéffentlich-privater Partnerschaften für die Meeresgovernance manifestieren.Durch die Umsetzung der Multi-Level-Governance haben sich die maritimen Stadte der EU mit verschiedenen Akteuren auf mehreren Ebenen verbunden,ihre eigene Bedeutung im MeersgovernanceSystem der EU erhéht und die Effektivitat und den Einfluss der EU mit ihren Mitgliedstaaten in der GOG gestarkt.Aber es gibt auch viele reale Probleme,die in ihrer Teilnahme an der GOG schrittweise zu lésen sind.

关 键 词：欧盟 海洋城市 全球海洋治理 多层级治理 

分 类 号：D815[政治法律—国际关系] P74[政治法律—政治学]