迈向共同富裕的财政再分配--政府间转移支付的动态效应与制度逻辑  

Fiscal Redistribution toward Common Prosperity:The Dynamic Effects and Institutional Logic of Intergovernmental Transfer Payment

作　　者：焦长权 王伟进[2] Jiao Changquan;Wang Weijin

机构地区：[1]北京大学马克思主义学院 [2]国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所

出　　处：《复印报刊资料（财政与税务）》2023年第6期56-70,共15页

基　　金：国家社会科学基金项目“县域基本公共服务均等化的实践机制研究”(22BSH144);北京市社会科学基金规划项目“习近平总书记关于共同富裕重要思想的阐释研究”(21SRA028)的阶段性成果。

摘　　要：分税制以来,地区间财力差距经历了一个从扩大到收敛的动态过程。分税制改革初期,中央实质财政能力仍然不足,对地区间财力差距的均衡力度很弱,地区间财力差距持续扩大。进入新世纪后,中央实质财政能力明显强化,对地区间财力差距的均衡作用显著增强,2005年后区域间财力差距开始逐步收敛。中国财政转移支付体系同时蕴含着政治和治理的双重逻辑:中央更关注其政治逻辑,地方政府则面临一个复杂的治理逻辑,二者在实践中存在一定张力,需要有效整合和平衡。

关 键 词：财政转移支付 动态效应 共同富裕 制度逻辑 

分 类 号：F812.45[经济管理—财政学]