论行政规范性文件备案审查的“三个维度”——基于审查广度、强度与限度的分析  

On the"Three Dimensions"of Administrative Normative Document Filing Review--Analysis based on the breadth,intensity and limit of the review

作　　者：公丕潜 冯良语 GONG Pi-qian;FENG Liang-yu

机构地区：[1]哈尔滨市南岗区人民法院审判管理办公室,哈尔滨150000

出　　处：《黑龙江省政法管理干部学院学报》2024年第1期33-38,共6页Journal of Heilongjiang Administrative Cadre College of Politics and Law

基　　金：2023年度黑龙江省法学会法学研究课题“市域社会治理现代化视域下行政争议实质性化解机制建构研究”阶段性研究成果。

摘　　要：规范性文件深刻形塑着行政活动与社会生活,作为规范性文件评估机制中最为重要的方式,备案审查制度发挥着从源头上遏制行政违法行为、实现科学民主立法、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要作用。然而,在行政规范性文件备案审查工作中存在着备案审查范围不明、审查标准不清、审查人员能力不足、审查追责乏力等诸多困境,完善行政规范性文件备案审查应从扩宽备案审查范围、厘定明确审查标准、提升审查人员素质、嵌入审查责任机制等方面着力,才能实现对行政规范性文件备案审查扩宽广度、增强力度、严守限度,真正做到让行政规范性文件褪去“恣意性”、重塑“规范性”,为推进法治政府建设贡献积极力量。

关 键 词：行政规范性文件 备案审查 审查强度 审查范围 

分 类 号：D912.1[政治法律—宪法学与行政法学]