赶超战略与大银行垄断--基于新结构经济学的视角  

Catch-up Strategy and Banking Structure:The Perspective of New Structural Economic

作　　者：朱永华 张一林 林毅夫 Zhu Yonghua

机构地区：[1]北京大学新结构经济学研究院,北京100871 [2]中山大学岭南学院、国家治理研究院新结构经济学研究中心、高级金融研究院,广东广州510275

出　　处：《复印报刊资料（金融与保险）》2023年第6期69-79,共11页FINANCE AND INSURANCE

基　　金：马克思主义理论研究和建设工程重大项目和国家社科基金重大项目“中国经济发展模式及其特点研究”(批准号2021MZD015);国家自然科学基金专项项目“中国经济增长与经济结构转型研究:基于新结构经济学的新范式”(批准号72141301);中山大学中央高校基本科研业务费专项资金青年拔尖科研人才培育项目“中国金融结构变迁的特征规律与驱动因素研究”(批准号22wkqb04);国家自然科学基金重点项目“国有资本并购重组理论、机制与模式研究”(批准号72132010)资助。

摘　　要：改革开放初期,中国有很多资本高度密集的大型国有企业,需要大量资金维持生产运营,若无法获得足够的银行贷款以致资金链断裂而破产倒闭,极易引发动荡。本文研究发现,在当时中国资本稀缺的要素赋结构下,为确保“重要而不能倒”的国有企业获得足够的银行贷款而不破产倒闭,不适合采用放开银行准入以促使银行竞争的方式,反而应限制银行准入,控制银行数量。原因在于,放开银行准入增加的仅是中小银行,其资金动员能力有限,与国有企业的规模特性不相匹配,更重要的是,大量中小银行进入会分流大银行的存款,降低大银行的资金动员及服务国有企业的能力,导致国有企业的贷款成本和破产风险因此而上升。本文指出,一个国家的银行业结构内生于该国的经济发展战略。限制银行准入的政策安排通过在金融方面支持国有企业,在改革初期起到了维护国防安全、保障国计民生和维持社会经济稳定的作用,为平稳推动改革创造了条件。

关 键 词：交易成本 银行业结构 金融改革 中小企业融资 

分 类 号：F832.3[经济管理—金融学] F276.3F275