“长三角高质量一体化:规划能做什么?”学术笔谈  

Symposium on High-Quality Regional Integration of the Lower Yangtze Delta:What Planning Can Accomplish?

作　　者：唐子来[1] 段进 王凯[4] 杨东援[5,6] 方创琳[7,8,9] 陈雯 顾浩[11] 宁越敏 屠启宇[13] 王伟 于涛方 张京祥[16,17] 赵民 TANG Zilai;DUAN Jin;WANG Kai;YANG Dongyuan;FANG Chuanglin;CHEN Wen;GU Hao;NING Yuemin;TU Qiyu;WANG Wei;YU Taofang;ZHANG Jingxiang;ZHAO Min

机构地区：[1]同济大学建筑与城市规划学院 [2]中国科学院 [3]东南大学 [4]中国城市规划设计研究院 [5]同济大学交通运输工程学院 [6]上海市城市规划行业协会 [7]中国科学院地理科学与资源研究所 [8]中国城市群与京津冀协同发展研究中心 [9]国际欧亚科学院 [10]中国科学院南京地理与湖泊研究所 [11]浙江省自然资源厅 [12]华东师范大学中国行政区划研究中心 [13]上海社会科学院城市与人口发展研究所 [14]中央财经大学政府管理学院城市管理系 [15]清华大学建筑学院 [16]南京大学建筑与城市规划学院 [17]中国城市规划学会 [18]中国城市规划学会规划实施分会、国外城市规划分会

出　　处：《城市规划学刊》2024年第2期1-11,共11页Urban Planning Forum

摘　　要：长三角区域作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,其一体化发展不仅关系到区域内部的经济结构调整、社会管理创新和生态文明建设,更对推动全国高质量发展、构建新发展格局具有重要意义。然而,长三角一体化发展面临着行政壁垒、区域协同、绿色转型等诸多挑战。为此,本刊编辑部以“长三角高质量一体化:规划能做什么?”为主题,组织新一期学术笔谈,邀请13位专家发表来自第一线的观点。专家们的笔谈深刻反映了长三角一体化过程中呈现出的诸多问题:张京祥教授指出长三角的一体化过去受到市场与要素流动、配置的门槛制约,那些单纯自上而下推动的、缺乏区域内广泛共识的、停留在空洞口号化的一体化规划都难以真正实施;屠启宇副所长一针见血地提出目前区域战略空间主要还是在自然层予以识别,文旅维度仅限于串联,产业维度规划极度依赖市场调节,科创维度规划低效且不适应日益活跃的主体合作网络;赵民教授认为一些新型园区的规划和开发计划存在地方的盲目性和低水平重复建设的现象,亟须推进“元治理”;王伟主任揭示了当前区域一体化常出现的两大问题,即深层的利益障碍导致不可实施和“面子型、盆景型”的项目过多导致不可持续。这些问题的解决亟须通过科学合理的规划来引导和实施。以下所呈现的即为各位专家对此主题的思想和观点凝练,围绕以下三个问题展开:(1)紧扣长三角一体化高质量发展的新要求,规划应在哪些领域、哪些区域有所作为?针对以上议题,段进院士强调了重点示范区域生态保护和城市设计的重要性,提出了水乡客厅构思,指出规划设计在解决区域一体化问题中的关键作用;顾浩一级巡视员为解决长三角空间片条的破碎化问题,提出复合廊道的概念,认为重点应该放在廊道�

关 键 词：规划设计 一体化规划 长三角 副所长 重点项目 复杂巨系统 区域协同 创新规划 

分 类 号：TU984[建筑科学—城市规划与设计]