保护地役权制度的实践探索与构建思路——基于国家公园的建设与发展  

Practical Exploration and Constructive Ideas on Conservation Easement System--Based on the Construction and Development of National Parks

作　　者：王天蔚 WANG Tianwei(Department of Politics and Law,Party School of the Central Committee of the C.P.C(National Academy of Governance),Beijing 100091,China)

机构地区：[1]中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部,北京100091

出　　处：《中国国土资源经济》2024年第5期14-20,共7页Natural Resource Economics of China

基　　金：国家高端智库重点课题“我国自然保护地法律制度研究”(CCPSZKRL20220014);中央党校(国家行政学院)科研项目“基于权利体系化的自然资源法律制度研究”(2021ZXWZ008)。

摘　　要：保护地役权作为一种新型的生态管理制度能够在国家公园建设中发挥积极作用,对我国建立以国家公园为核心的自然保护地体系极为重要。文章通过对域外保护地役权制度实践及我国制度探索的分析,提出我国保护地役权制度在国家公园建设中的构建思路:①界定供役地人与保护地役权人的范围;②拓展供役地的标准;③明确保护地役权制度主体的权利义务构成;④规范保护地役权制度的变动;⑤依照国家公园划分的不同功能区类型分情况适用保护地役权制度。As a new type of ecological management system,conservation easement can play a positive role in the construction of national parks,and it is vitally important for China to establish a natural areas protection system with national parks as the core.By analyzing the practice of the extra-territorial conservation easement system and the exploration of the system in China,the article puts forward the idea of constructing the conservation easement system in the construction of national parks in China:①Define the scope of easement provider and conservation easement holder.②Expand the criteria of easement land.③Define the composition of the rights and obligations of the main body of the conservation easement system.⑤Regulate the changes of the conservation easement system.④Apply the conservation easement system by the different types of functional zones of national parks.

关 键 词：保护地役权 国家公园 实践探索 构建思路 

分 类 号：D922.3[政治法律—法学] D922.6[经济管理—政治经济学] F062.1