政策视角下我国档案利用服务中部门合作结构与演进  

Analysis on Interdepartmental Cooperation Structure and Evolution in Archives Utilization Service from the Perspective of Policy

作　　者：胡吉明[1,2,3] 阳巧英 HU Jiming;YANG Qiaoying

机构地区：[1]武汉大学信息管理学院 [2]武汉大学信息资源研究中心 [3]国家自然科学基金委员会管理科学部

出　　处：《北京档案》2024年第5期7-13,共7页Beijing Archives

基　　金：国家社会科学基金一般项目“基于结构功能的政策文本摘要生成研究”(项目编号:23BTQ081);武汉大学第七批人文社会科学青年学术团队“政策智能推理研究”(项目编号:00030374);湖北省青年拔尖人才培养计划项目“文本智能计算与政务精准服务”(项目编号:20211011)的阶段性研究成果。

摘　　要：厘清档案利用服务中的部门合作结构与演进特征,有助于促进部门协同机制建设,并提升档案利用服务水平。本文以中央层级档案利用服务相关政策为研究对象,将我国档案利用服务政策演进分为政策初创阶段、政策深化阶段、政策体系化阶段与政策转型阶段,这四个阶段呈现参与政策制定的部门逐渐增多,“高位推动”转向国务院部委为主的变化。运用关联网络分析方法探讨档案利用服务中部门合作结构及其演进特征,分析发现:部门合作不断扩大及趋于集中,并形成了多元化的共同体;部门合作整体构型由“松散型”转向“中心边缘型”;部门合作局部构型则由“二元组”演变为“三元交互”。为促进跨部门政策协同,针对当前档案利用服务中部门合作规模较小、稳定性较弱,且整体连通性不强的特点,提出应充分利用全国档案查询利用服务平台,并建立档案利用服务联席会议制度的建议。Clarifying interdepartmental cooper⁃ation structure and evolution in archives utiliza⁃tion service will help improve the construction of departmental coordination mechanism and the development level of archives utilization service.The observation of policies of central-level ar⁃chives utilization service reveals that the chang⁃es of China's archives utilization service policy can be divided into four stages:the initial stage,the development stage,the systematize stage,and the transitional stage.Over the years,the de⁃partments have increased and has changed from"impetus from higher-level authorities"to the leading role of government departments.The analysis of the interdepartmental cooperation net⁃works show that the cooperation network has ex⁃panded and centralized and has informed diversi⁃fied internal faction structure;in terms of integrat⁃ed configurations,it has changed from a"loose"structure to a"core-edge"structure;in terms of local structure,it has changed from tuple to trian⁃gular interaction.But there are also problems such as small scale,poor stability and weak con⁃nectivity.The paper proposes to give full play to utilize the national archives query and utilization service platform and establish a joint system for archives utilization services.

关 键 词：档案利用服务 部门合作结构 政策演进 政策视角 关联网络分析 

分 类 号：G273.5[文化科学—档案学]