技术与组织互构:基层治理者的数字负担及其应对——基于上海市X街道数字治理平台的案例研究  

作　　者：文军 高芸[3] 

机构地区：[1]贵州大学贵州基层社会治理创新高端智库 [2]华东师范大学中国现代城市研究中心暨社会发展学院 [3]华东师范大学社会发展学院

出　　处：《理论与改革》2024年第3期143-157,共15页Theory and Reform

基　　金：国家社科基金重大项目“新形势下我国社会发展面临的不确定性及其应对机制研究”(22&ZD183);国家社科基金重点项目“不确定性研究的社会学转向及其体系建构”(22ASH002)。

摘　　要：数字治理作为社会治理的新范式,为基层治理提供了全新的发展机遇。数字技术的应用显著提升了基层治理效率,但在面对“减负增能”的政策导向时,实际上基层治理者正普遍地面临工作时间延长、工作压力增大等数字增负效应。基于上海市X街道数字治理平台的经验研究,文章搭建了“数字技术—基层治理者—社区居民—科层组织”的分析框架,以类型化方法区分了基层治理者的组织性负担、技术性负担、主体性负担与互动性负担,并具体剖析了数字负担的形成原因及其应对策略。研究发现,基层治理者的数字负担主要包括组织性负担、技术性负担、主体性负担以及互动性负担。在基层数字治理实践中,四种数字负担相互交织,形成了一个再生产的生态系统,这一循环过程构成了数字治理的复杂压力。

关 键 词：基层治理 数字治理 基层治理者 数字负担 

分 类 号：D035.5[政治法律—政治学]