谁来监督审计机关:国家审计权力的监督制约机制研究  

作　　者：贺鹏皓 

机构地区：[1]南京审计大学政府审计学院 [2]南京审计大学审计署审计科研所

出　　处：《审计文摘》2023年第7期69-75,共7页AUDIT DIGEST

基　　金：国家社会科学基金重大项目“中国共产党领导的百年审计理论与实践研究”(21&ZD027);教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用研究”(19JZD027);南京审计大学国家审计研究院2021年度课题“新审计法解读与相关问题研究”(21XSJB02)。

摘　　要：一、引言,审计机关是对财政、财务收支活动和经济效益进行审查监督的专门机关,通过履行经济监督功能来实现对公权力的监督和制约,在维护国家财政经济秩序、保障经济社会健康发展等方面发挥着重要作用。党的十八大以来,审计机关呈现出权力集中、权限扩大的趋势。一方面,在推进审计全覆盖、改革审计管理体制、组建中央审计委员会等一系列重大决策部署的背景下,党中央对审计的重视程度实现了历史层面、国家层面、工作领域层面的“三个超过”,审计在党和国家监督体系中的地位进一步提升。另一方面,作为监督者的审计机关在新时代党和国家事业全局中承担的任务越来越多,自身也面临着权力扩张所带来的一系列风险隐患。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上就加强审计机关自身建设提出了“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的审计“三立”要求。这表明如何对审计机关进行监督制约、确保审计权力规范有效运行,逐渐成为一个值得理论界与实务界思考与研究的重要问题。

关 键 词：审计委员会 财务收支活动 审计全覆盖 审计权力 监督功能 审计机关 风险隐患 审查监督 

分 类 号：F239[经济管理—会计学]