韧性乡村:当代流变与国家建构——兼论城镇化中的民生安全  

Resilient Villages:Contemporary Evolution and National Construction-A Review on Livelihood Protection in the Process of Urbanization

作　　者：吴业苗 Wu Yemiao

机构地区：[1]南京师范大学公共管理学院

出　　处：《复印报刊资料（中国政治）》2023年第12期80-94,共15页CHINA POLITICS

基　　金：国家社会科学基金一般项目“美好生活视域下乡村民生新需求与公共服务提升研究”(项目编号:19BSH157)阶段性成果。

摘　　要：韧性乡村是建设中国式现代化的重要社会基础。乡村以农业、农村和农民为基本面,韧性乡村以韧性农业为经济基础,以韧性农村或村庄社区为重要载体,以韧性农民为核心要素。没有农业发展、农村稳定与农民增收,乡村就难以应对自然灾害、市场交易风险和城镇化发展压力。中国乡村不乏韧性,传统乡村的风俗、人情等地方性资源和新中国成立后国家开展的系列乡村建设行动,都在一定程度上维系着乡村韧性。然而,城镇化发展在拓展乡村发展空间、提高农民收入的同时,却增加了农业发展、农村建设和农民致富的不确定性。尽管乡村的“公共性”和“包容性”机制仍在一定程度上维护着乡村韧性,使其“弱而不衰,脆而不碎”,但它们的作用在城镇化快速发展时期明显式微。为了破解乡村发展体制僵化,阻断乡村资源被超额提取,也为了消弹城乡发展差距,实现城乡融合发展,国家相继推行“放权-少取-多予-赋能”等政策举措建构韧性乡村。全面推进乡村振兴需要将建设韧性乡村作为时代主题。

关 键 词：韧性乡村 民生安全 城镇化 确定性 

分 类 号：F299.21[经济管理—国民经济] F323[政治法律—政治学] D422.6[政治法律—国际共产主义运动]