晚清专款与财政运行:以海关四成洋税为例  

Special Funds and the Chinese Financial System during the Late Qing Dynasty:A Case Study on the Policy of"40% Tariff"

作　　者：陈勇[1] Chen Yong

机构地区：[1]安徽大学经济学院

出　　处：《复印报刊资料（中国近代史）》2023年第7期37-52,共16页MODERN HISTORY OF CHINA

基　　金：国家社会科学基金重大项目“中国海关通史”(21&ZD220)的阶段性成果。

摘　　要：专款,作为京、协饱制度的补充,在晚清财政运行中发挥了重要作用。四成洋税为晚清财政专款之一,先后被作为偿赔专款、解部专款和海防专款。除作为偿赔专款因关系“国家大信”落实较好外,其他无论作为解部专款,还是海防经费,四成洋税都没有完全按照中央的解款计划不折不扣地执行,而是或征不及数,或奏归别用,最终出现“专款不专”的结果。四成洋税专款名实不符,反映了晚清专款制度的实行受到财政大背景、专款性质、财政理念以及专款制度本身存在的问题诸多因素的制约,凸显国家职能调整和理财重心转移相互作用下财政制度运行的不稳定性。

关 键 词：四成洋税 英法赔款 晚清财政 海防经费 

分 类 号：K252[历史地理—历史学] F812.9[历史地理—中国史]