从分到合:国民政府的行政督察专员制度(1932-1936)  

From Separation to Integration:The Administrative Inspector Commissioner System of the National Government(1932-1936)

作　　者：侯桂红[1] Hou Guihong

机构地区：[1]北京师范大学历史学院

出　　处：《复印报刊资料（中国现代史）》2023年第9期83-97,共15页CONTEMPORARY HISTORY OF CHINA

基　　金：国家社会科学基金一般项目“国家治理体系视野下的中国共产党行政督察专员公署制研究(1937-1949)”(20BDJ016)的阶段性成果。

摘　　要：1932年,国民政府行政院和豫鄂皖“剿匪”总司令部分别公布了一个“专员条例”,其内容有重要差异。在两个条例的表层差异背后,隐含着理政观念的冲突。在1933年至1935年期间,“剿总条例”影响不断扩大,“行政院条例”则趋于沉寂。由于国民政府内部不同派系权力的消长和不同治理观念的博奔,1936年国民政府行政院公布了《行政督察专员公署组织暂行条例》,同时宣布废止1932年颁布的两个条例,确立了统一的行政督察专员制度,使其成为省与县市之间近于“实级”的一级政府。国民政府行政督察专员制度的实行,具有政治制度演变史上的合理性和复杂性,也显示由当时政治社会环境所决定的具体得失。

关 键 词：行政督察专员制度 国民政府 “剿匪”总司令部 地方行政制度 

分 类 号：K263[历史地理—历史学] D693[历史地理—中国史]