资源下乡与农村矛盾纠纷治理困境——基于鄂中C村的考察  

Resources Going to the Countryside and the Dilemma of Managing Rural Conflicts and Disputes——Based on the Investigation of Village C in Central Hubei Province

作　　者：王波[1] Wang Bo

机构地区：[1]武汉大学社会学院,湖北武汉430072

出　　处：《中共宁波市委党校学报》2024年第4期100-111,共12页Journal of The Party School of CPC Ningbo Municipal Committee

基　　金：国家社会科学基金重大项目“农村社区治理创新问题研究”(22&ZD173)。

摘　　要：妥善化解各类矛盾纠纷是乡村有效治理的应有之义。基于经验观察发现,当前乡村矛盾纠纷的类型发生了重大变化,政策诱致性矛盾取代生活摩擦性矛盾成为乡村社会矛盾的主流。区别于内生性的生活摩擦性矛盾,政策诱致性矛盾为外生性矛盾,主要产生于国家资源下乡和项目进村过程中农民与国家政策的冲突。它表现为两种矛盾类型:一是国家政策意图与农民政策理解的冲突,二是政策对于利益的调整与村民对于利益的维护之间的冲突。由于缺乏必要的利益链接,乡村社会的多元纠纷调解体系失效,村书记不得不在行政压力下承担起矛盾调解的职责,出现了村书记调解中心化的现象。在政策诱致性矛盾的化解中,村庄社会面临着主体缺失、治权弱化、村庄秩序失衡的治理困境,这些困境的根本原因在于村庄公共性的消失。重塑村民与村庄的利益关联,将资源输入转化成治理有效,成为当前农村矛盾纠纷解决的重要方向。

关 键 词：资源下乡 农村矛盾纠纷 政策诱致性矛盾 治理有效 

分 类 号：F303.4[经济管理—产业经济]