行政处罚豁免和信用惩戒制度在行政监管中的作用——基于2起种子行政处罚案件的分析研究  

The Role of Penalty Exemption and Credit Disciplinary System in Administrative Supervision-Based on the Analysis of 2 Cases of Seed Administrative Punishment

作　　者：吕景海 张晶晶 耿家昌 朱海燕 王东琛 LYU Jinghai;ZHANG Jingjing;GENG Jiachang;ZHU Haiyan;WANG Dongchen(Bincheng District Agricultural Technology Extension Center,Binzhou 256600,Shandong;Bincheng District Binbei Office,Binzhou 256651,Shandong;Bincheng District Seed Industry Development Service Center,Binzhou 256600,Shandong)

机构地区：[1]山东省滨州市滨城区农业技术推广中心,滨州256600 [2]山东省滨州市滨城区滨北办事处,滨州256651 [3]山东省滨州市滨城区种业发展服务中心,滨州256600

出　　处：《中国种业》2024年第7期51-55,共5页China Seed Industry

摘　　要：生产经营“未审先推”和“白包无标签种子”是农作物种子经营中常见的两种违法行为,也是《中华人民共和国种子法》规定的两种较为严重的违法行为,违法后果重、处罚数额高,违法者被处罚后难以接受,易造成较大的社会影响。但这两种违法行为在现实的农作物种子经营过程中存有市场需求,并且难以发现、难以管理,不利于现代种业良序健康发展。通过介绍两例相关案例,分析生产经营“未审先推”和“白包无标签种子”违法行为存在的根源、处罚依据、产生的后果及社会影响,研究制定备案和质量承诺、处罚豁免和信用惩戒制度,以达到纾解其矛盾,促进我国现代种业健康良序发展,保障农业生产和用种安全。

关 键 词：未审先推 白包无标签种子 备案和质量承诺 行政处罚豁免 信用惩戒 

分 类 号：D922.4[政治法律—法学] D922.11