“同构性竞争”:基层治理“内卷化”的生成及解释  

作　　者：罗兴佐 

机构地区：[1]西南政法大学政治与公共管理学院

出　　处：《新华文摘》2024年第13期6-9,共4页

摘　　要：从国家治理的宏观背景和基层社会变迁的微观经验看,嵌入性自主分析视角适合基层治理转型研究。所谓嵌入性自主,主要是指在国家正式制度、规范与程序等嵌入下,基层治理主体结合制度要求与现实需求,进行自主性制度机制创新的过程。其中存在三个基本预设。一是秩序建构性,即基层治理秩序主要得益于党和政府的正式制度建构。二是规制正式化,即约束基层治理主体行动的制度与规范总体来自国家正式权力嵌入,而非城乡社区内部人情、面子和舆论等非正式规则。三是有限自主性,主要指基层治理主体的行动策略或“变通”行为不是无界限的,而是在国家正式制度框架内的规范化创新,即既要对基层治理主体的行为进行规范,又必须给基层治理主体一定的主体性和主动性,允许基层治理有相当灵活的空间。

关 键 词：基层治理 非正式规则 同构性 行动策略 嵌入性 秩序建构 制度建构 城乡社区 

分 类 号：D63[政治法律—政治学]