面向全生命周期的混合用途双层管制体系探索  

Double-Layered Control System in Full Life Cycle of Mixed Land Use

作　　者：程遥[1] 韩胜发 李继军 CHENG Yao;HAN Shengfa;LI Jijun

机构地区：[1]同济大学建筑与城市规划学院,自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室,城市规划系副系 [2]上海同济城市规划设计研究院有限公司

出　　处：《城市规划学刊》2024年第3期59-64,共6页Urban Planning Forum

基　　金：国家自然科学基金“多源数据支持下的低效城乡建设用地识别和规划策略研究”(项目编号:52078348);上海同济城市规划设计研究院有限公司课题“面向国土空间规划的空间要素评价体系研究”(项目编号:KY-2022-LH-B03)。

摘　　要：随着我国城镇空间开发利用进入精细化发展阶段,单一用途开发向混合用途开发成为必然趋势。在混合用途管制实践中,既有体系对于应对混合用途“规建管”全生命周期管理的复杂性表现出了一定的不适应性,存在有效的精细化管制工具缺乏、“规建管”环节动态反馈机制缺失、规划管理程序相对僵化等问题。基于这一认知,提出响应混合用地“规建管”全生命周期管理需求,建构土地用途与建筑功能相衔接的双层管制体系;建立单元与地块分层详细规划编制和管控体系,理顺应对土地“规建管”不同阶段用途管制需要做出的响应和预留的接口,完善用途管制对应的正向传导和逆向反馈机制。As China's urbanization enters the era of re-development,the shift from single-purpose development to mixed-use development has become inevitable.The existing land use control system is ill-suited to the complexities of mixed land-use,lacking refined and effective control tools,dynamic feedback mechanisms in development process,and flexible planning and management procedures.In response to the imperative of lifecycle management of mixed-use development,this paper proposes a double-layered system that regulates both land uses and architectural functions.The proposed system includes unit and site layers,clarifying the roles and interfaces required for land use control at different stages of mixed-use land planning and construction management.It helps improve the forward transmission and reverse feedback mechanisms in land use regulation.

关 键 词：混合用途 用途管制 全生命周期 双层管制 

分 类 号：TU984[建筑科学—城市规划与设计]