监管视角下村镇银行存在的主要问题及相关政策建议  

作　　者：杨小玲[1] 隋学深[2] 俞丹晨 

机构地区：[1]南京审计大学金融学院 [2]审计署审计科研所 [3]云南省审计厅

出　　处：《经济责任审计》2024年第4期60-70,共11页

基　　金：审计署2022年至2023年度重点科研课题《中小银行风险及其审计研究》(22SJ03001);2023年国家社科基金一般项目《房地产金融的影子银行风险与审计治理机制研究》(23BJY076)资助。

摘　　要：近年来,受宏观经济环境及自身经营问题等因素影响,部分村镇银行成为高风险金融机构,影响金融稳定,应予以密切关注。本文立足监管政策从试点、宽松、稳定,再到严监管的演变阶段,并在此基础上分析监管过程中村镇银行出现的实际经营偏离“支农支小”、“名在村镇身在市县”政策定位和公司治理机制流于形式、严监管落实不到位等系列问题,提出对策建议:立足村镇银行“支农支小”政策定位,优化村镇银行区域布局;细化村镇银行公司治理规章制度,改进主发起行制度,有序降低村镇银行数量;加强监管模式和手段的有效性,对村镇银行实施差异化监管,有效处置村镇银行风险等。

关 键 词：村镇银行 主要问题 政策建议 

分 类 号：F83[经济管理—金融学]