非理性投诉中公务人员的“应诉负担”——来自基层政府部门的实证观察  

Irrational Complaints and the"Burden of Responding"for Public Officers:An Empirical Observation from Grassroots Government Departments

作　　者：徐刚[1] XU Gang

机构地区：[1]华南师范大学政治与公共管理学院,广东广州510631

出　　处：《湖湘论坛》2024年第5期93-103,共11页Huxiang Forum

基　　金：国家社科基金项目“机构编制资源统筹改革的试点逻辑及学习策略研究”(项目编号:20BGL216)。

摘　　要：通过构设“情境—制度—资源—能力”理论分析框架,对C街道办事处进行实证追踪分析,能找到基层公务人员“应诉负担”的现实表征、生成逻辑和政策启示。研究发现,基层公务人员“应诉负担”的现实表征为不间断的自证压力、难澄清的解释责任和高忧虑的心理负荷。基层公务人员“应诉负担”的生成逻辑,可阐释为在“强压力—弱张力”场景中,情境层面的角色期望和任务要求严格发起、制度层面的投诉约束与权益救济缺失导引、资源层面的行为识别和情感支持缺位推动以及能力层面的抗压意识薄弱与应对能力不足促成的循环递进过程。非理性投诉中基层公务人员“应诉负担”的实证分析可为改变基层治理主体的“重职权轻维权”现况提供政策启示。

关 键 词：应诉负担 非理性投诉 基层公务人员 强压力—弱张力 

分 类 号：C93[经济管理—管理学]