适应WTO要求 加强水利法制建设  

作　　者：杨增文[1] 薛强[1] 

机构地区：[1]山东省水利厅

出　　处：《山东水利》2002年第11期11-11,14,共2页Shandong Water Resources

摘　　要：1 入世对水利法制建设提出了新的更高要求 水利部门作为政府的水行政主管机关,必须适应WTO的要求,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,营造公正、公平、公开的市场竞争环境.具体地讲,一是依照规则办事,确保制定的各项水利法规、规章不能违背WTO规则,并在法制统一的前提下得到实施;实际工作中,只能在规则之内求创新,不能在规则之外图方便.二是重诚信行公正.按照WTO规则的要求,制定的政策、做出的决定不能朝令夕改.要平等对待各类市场主体,尤其在水利管理和收费中,不能因生产、经营者的所在地、性质、规模等身份上的不同规定不同的条件、给予不同的待遇;适用的政策措施要公开透明、事先公布,不得搞"暗箱操作".三是严格履行责任.履行WTO义务,必须强化水行政主管部门的管理责任,建立完善责任机制,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿.

关 键 词：WTO 水利法制建设 依法行政 市场经济 水利立法 

分 类 号：D922.66[政治法律—环境与资源保护法学]