环评审批告知承诺制的制度检视和法治路径  

Institutional Review and Legal Path of the Environmental Impact Assessment Approval Notification and Commitment System

作　　者：陈思宇 Chen Siyu

机构地区：[1]福建社会科学院法学研究所

出　　处：《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》2024年第5期50-61,共12页Journal of Fujian Provincial Committee Party School of CPC (Fujian Academy of Governance)

基　　金：福建省社会科学基金省法学会专项“碳达峰碳中和目标的法制化路径研究”(项目编号:FJ2021TWFX008)。

摘　　要：在优化营商环境与“放管服”改革的背景下,建设项目环境影响评价审批告知承诺制改革呈现出扩大趋势。从改革试点到制度构建的过程中,环评审批告知承诺制面临合法性不足、事中事后监管存在漏洞以及可能损害利害关系人合法权益等问题,导致其难以平衡环境保护目标和行政审批效率之要求。环评审批告知承诺制改革需要作为一个整体性、系统性工程协同推进,立法机关应及时修改完善相关的法律法规,保证改革于法有据;执法部门应不断优化环境监管手段和措施,加强事中事后监管,完善信用管理制度;司法机关要加强对利害关系人合法权益的保护,完善司法审查规则,保障公民的合法权益。

关 键 词：告知承诺制 行政审批 风险预防 利害关系人 

分 类 号：D922.68[政治法律—环境与资源保护法学]