突发灾害治理中的“四位一体”资金保障体系构建研究  

Research on the Construction of the"Four-in-One"Fund Guarantee System in the Sudden Disaster Management

作　　者：刘安长 LIU An-chang

机构地区：[1]湖南财政经济学院人大预算监督研究基地,湖南长沙410205

出　　处：《玉林师范学院学报》2024年第4期96-101,共6页Journal of Yulin Normal University

基　　金：国家社科基金一般项目“城市社区在突发公共卫生事件防控中的角色定位与赋能研究”(21BGL198);湖南省教育厅科学研究青年项目“治理视域下湖南基层社区的财力保障机制研究(21B0832)”;湖南省教育厅科学研究重点项目“城市社区参与公共危机韧性治理的理论逻辑、影响机理及实践进路研究”(23A0688)。

摘　　要：在突发灾害治理中,传统意义上的治理主体是政府,资金保障来源是财政支出。但是现代公共管理理论认为,政府、市场及第三部门都是灾害事件治理的合作主体,三者可以通过发挥各自的优点和长处,形成互补和共赢的合作伙伴关系。因此,多元化危机治理的资金保障来源显得尤为重要。除财政资金外,信贷资金、保险资金和捐赠资金都可以成为危机治理资金体系的重要来源,并可以根据不同资金的属性和危机阶段,配置不同种类的资金,以此形成“风险分散与责任分担”的“四位一体”资金保障体系。

关 键 词：突发灾害治理 财政资金 保障体系 

分 类 号：F812.4[经济管理—财政学]