论党内法规秩序价值的基本内涵及构建路径  

作　　者：姬亚平[1] 孟仲卿 

机构地区：[1]西北政法大学行政法学院,陕西西安710122 [2]中共咸阳市委宣传部,陕西咸阳712099

出　　处：《复印报刊资料（中国共产党）》2024年第2期39-50,共12页COMMUNIST PARTY OF CHINA

基　　金：国家社会科学基金重大项目“完善党内法规制度体系研究”(23ZDA131)。

摘　　要：秩序是法所要实现的重要价值之一,党内法规作为中国共产党管党治党的制度实践,亦是法的一种基本形式,同样具有秩序价值。党内法规秩序价值的本质是党的统一意志,与党的宗旨和使命息息相关,具有价值位阶的基础性、价值标准的严格性和价值实现的自发性三个特征。首先,从其价值发挥作用的逻辑顺序来看,党内法规的内在秩序价值在于指导党内法规的制定和实施,从而构建严密的党内秩序。党内法规的外在秩序价值是通过党内秩序向社会秩序的价值延伸,进而构建公平正义的社会秩序。研究党内法规的价值,首先需把握党内六种秩序,即政治秩序、组织秩序、监督秩序、党群秩序、工作秩序以及生活秩序的内在逻辑。其次,通过内部控制的方式,正确处理民主和集中、决策和执行、汇报和批准、监督和问责四个方面的关系,实现构建党内秩序的目标。最后,党内法规在引导社会发展方向的基础上,通过党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法来规范国家机器的运行,实现社会秩序。

关 键 词：党内法规 秩序价值 党内秩序 社会秩序 管党治党 

分 类 号：D262.6[政治法律—政治学]