代表人身特别保护条款评注——宪法第七十四条  

作　　者：屠振宇 

机构地区：[1]南开大学法学院,天津300350

出　　处：《人大研究》2024年第10期18-27,共10页People's Congress Studying

基　　金：2020年国家社科基金重大项目“突发重大公共卫生事件防控的法治体系研究”(20&ZD189)的阶段性成果之一。

摘　　要：宪法第七十四条是关于全国人民代表大会代表人身特别保护的规定。该条款是对1954年宪法第三十七条规定的恢复与发展,1975年宪法和1978年宪法均未对代表人身特别保护作出规定。现行宪法实施以来,学术界对于代表人身特别保护性质的理解,先后出现了“代表权利说”“机关特权说”“程序保障说”“多重属性说”等观点,尽管肯定了该条款在促进人民主权实现、强化人大主导地位和保障代表依法履职方面的积极作用,但同时也存在有违平等原则、已无存在必要和可能被滥用等质疑声。这些不同观点和争论,给准确理解条文内涵造成了一定的困扰,使代表人身特别保护制度在主体范围、许可程序和适用范围等方面尚有统一认识、完善发展的必要。

关 键 词：人身特别保护 全国人民代表大会代表 许可 不受逮捕或者刑事审判 

分 类 号：D921[政治法律—宪法学与行政法学]