完善地方税体系 增加地方自主财力  

To Improve the Local Tax System and Increase Local Fiscal Self-sufficiency Capacity

作　　者：樊勇 FAN Yong

机构地区：[1]中央财经大学财政税务学院

出　　处：《税务研究》2024年第11期11-15,共5页TAXATION RESEARCH

基　　金：国家社会科学基金重大项目“全面推进生态创新的财税政策体系研究”(项目编号:19ZDA075)的阶段性研究成果。

摘　　要：地方税体系建设直接影响地方自主财力,地方自主财力的增加有助于地方政府更好地提供公共服务、进行基础设施建设和推动地方经济发展。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。本文通过对2002—2022年我国地方税体系的规模、结构和变化的分析,提出完善地方税体系对于增加地方自主财力的必要性,在总结地方税体系一般经验的基础上,对《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出的推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例,研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税等改革内容进行了分析,提出了改革的具体实施路径。

关 键 词：地方税体系 地方自主财力 财税体制改革 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学]