统筹的逻辑:干部激励与约束平衡研究  

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作  者:夏美武 

机构地区:[1]铜陵学院法学院,安徽省铜陵244000

出  处:《复印报刊资料(中国共产党)》2024年第11期28-41,共14页COMMUNIST PARTY OF CHINA

基  金:安徽省哲学社会科学规划一般项目(国家社科基金孵化项目)“基于新时代干部正向激励的政治生态评估体系构建研究”(AHSKF2019D060)的研究成果。

摘  要:领导干部是党和国家事业的中坚力量,如何给予干部尤其是领导干部以科学有效的激励和约束,是当前党和国家治理的核心问题和紧迫议题。本文基于大数据政策文本量化分析对历史过程进行追踪和比较,发掘“激励与约束”两大任务的治理悖论,深化分析“政治控制”与“专业自主性”之间的平衡难题。同时以提高干部主体责任感、认同感和创造性执行能力为主线,以政治正确性(正确为)专业自主性(能动为)、工作整体性(科学为)、治理简约性(有效为)等关键核心变量为平衡支点,构建干部担当作为的整体性解释框架。本文试图规避传统的量化指标考评单一路径依赖,通过“让统筹运转起来”跳出“局部有效、整体无效”与“猫鼠游戏”治理怪圈,使干部队伍激励约束机制实现由重“术”的技术层面向重“道”的文化自觉层面的转变。

关 键 词:领导干部 担当作为 激励与约束 平衡策略 

分 类 号:D630.3[政治法律—政治学]

 

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