财政涉农资金整合试点的增收效应研究  

作　　者：杨广勇 

机构地区：[1]中共山东省委党校(山东行政学院)经济学教研部 [2]中共山东省委党校(山东行政学院)山东省体制改革与政策创新软科学研究基地

出　　处：《山东社会科学》2024年第10期149-157,共9页Shandong Social Sciences

基　　金：山东省社会科学规划研究重点项目“生态约束下山东沿黄地区文旅产业高质量发展对策研究”(项目编号:23BLYJ10)的阶段性成果。

摘　　要：财政涉农资金整合试点是在现有财政体制框架下推动政府间财政关系调整和地方预算管理制度改革的一次重大创新,是涉农领域“放管服”改革的一项重大举措。为评估试点实施效果,构建2013—2019年中部四省229个县域面板数据库,运用双重差分法和中介效应模型研究财政涉农资金整合对农民增收的影响效应及作用机理;选取典型脱贫县开展试点情况进行比较分析与案例验证。研究发现:在定量层面,财政涉农资金整合试点对农民增收具有显著促进作用,且通过系列稳健性检验。在机制层面,财政涉农资金整合试点通过推动政府间财政关系调整,显著提升了脱贫县农民收入,但农民增收的产业基础仍不牢固。在案例层面,整合资金投向以基础设施建设项目和产业发展项目为主,但存在项目库资金缺口过大、产业发展项目配置不足、绩效管理水平不高等问题。因此,进一步整合财政涉农资金促进农民增收,应加快涉农领域政府间财政权责划分、协同推进财政转移支付制度和地方预算管理制度改革、支持农村一二三产业高质量融合发展。

关 键 词：财政涉农资金整合试点 农民增收 产业融合 双重差分 案例研究 

分 类 号：F812.8[经济管理—财政学]