生育支持的个人所得税法回应与规范完善--以纳税人需求为本位  

作　　者：阳雨璇 

机构地区：[1]重庆大学法学院

出　　处：《理论月刊》2024年第11期118-127,共10页Theory Monthly

基　　金：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“深化科研经费管理体制机制改革的法律问题研究”(19JZD018)。

摘　　要：全面“三孩”政策背景下,持续走低的生育率与日渐上升的生育成本之间的矛盾已成为社会的共同关注点。探索生育支持的个人所得税法完善路径是彰显其激励效用,回应社会转型期现实需求,实现其社会政策目的功能的应有之义。2018年修订的《个人所得税法》引入的专项附加扣除制度一定程度上昭示着国家对于纳税人“生有所养、幼有所育、养有所教”基本需求的关注。然而仅凭这一制度难以彰显个人所得税法的生育支持功能,当前立法理念与制度设计也未能围绕纳税人需求展开,在纳税人生育需求的激励、养育需求的差异化考量以及教育需求的覆盖程度上的法治关怀均有所欠缺,亦束缚了个人所得税的收入分配调节功能的发挥。个人所得税法应以纳税人需求为逻辑起点和核心完善个人所得税法的制度建构,真正发挥其保障和改善民生、满足纳税人美好生活需要的重要作用。

关 键 词：生育支持 个人所得税法 法治化 纳税人需求 家庭课税 

分 类 号：D922.22[政治法律—经济法学] C924.21[政治法律—法学]