结建人防车位的土地增值税清算问题研究  

Research on the land value-added tax settlement for civil air defense parking spaces constructed in combi⁃ nation with civilian buildings

作　　者：庞跃华 马念谊[2] 母三民 PANG Yuehua;MA Nianyi;MU Sanmin

机构地区：[1]广西财经学院法学院,广西南宁530003 [2]广西财经学院财政与公共管理学院,广西南宁530003 [3]广西金税源税务师事务所有限公司,广西南宁530029

出　　处：《广西财经学院学报》2024年第5期65-77,共13页Journal of Guangxi University of Finance and Economics

基　　金：国家社会科学基金项目(21BGJ026);广西高等教育本科教学改革工程项目(2024JGA327)。

摘　　要：对于社会投资者投资并结合民用建筑修建的人防车位(即结建人防车位)的所有权归属,中国现行法律并无明确规定。由于上位法的不尽完善,导致了产权归属问题存在法理争议。从法解释学的视角,结建人防车位的实际投资者为小区业主,而在法律实务的视角,结建人防车位可依法通过书面请求无偿移交给政府接收后归国家所有。对于房企而言,结建人防车位产权不清晰、土地增值税清算不明确的两大不确定性增大了税收筹划空间。文章运用案例分析,在两大不确定性背景下比较了结建人防车位的三种土地增值税清算方式,并得出无产权永久使用权转让的整体税负率最低的结论。文章建议房企高度重视土地增值税整体筹划,同时呼吁国家着手修订《人民防空法》和《土地增值税法》的相关内容。

关 键 词：土地增值税清算 人防车位 税务处理 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学] F299.233.42