深化零基预算改革的目标和难点  

作　　者：陈龙 朱永兴 

机构地区：[1]中国财政科学研究院

出　　处：《中国金融》2024年第23期46-48,共3页China Finance

摘　　要：从深层次上来看,深化零基预算改革的目标在于提升国家治理能力,预算编制方法和理念的转变实际上是国家治理机制的完善零基预算概念的内涵变化及国外实践零基预算(Zero-based Budgeting,ZBB)是相对于传统的增量预算而言,强调以“零”为基数,不以既往财政支出为编制依据,而是根据实际资金支出需要,以零基数编制预算的方法。零基预算作为一种预算编制理念,最初源于“凯伊之问”,即何为项目间预算分配的依据。维恩·刘易斯对此做了回应并提出零基预算概念,认为不应以历史数据为基准,而应以零为起点,根据经济活动的合理性以及预算支出的必要性开展预算编制工作。

关 键 词：资金支出 预算编制方法 财政支出 零基预算 国家治理能力 编制预算 增量预算 编制依据 

分 类 号：F812.3[经济管理—财政学]